Cuando el gobierno federal de los Estados Unidos recibe aportaciones pagadas en exceso de los trabajadores o empleados al sistema del Seguro Social, estos van a dar al Fondo de Fideicomiso del Seguro Social. Esto sucede solo tras determinar que estos fondos no son necesitados para pagar beneficios a ciudadanos mayores, sus sobrevivientes o los incapacitados. Tras haber cubierto cada uno de los pagos, el dinero restante es guardado para déficits futuros en aportaciones recibidas para mantener pagos consistentes a aquellos que califican. Este dinero es guardado como bonos que serán liquidados cuando sea necesario en un fondo llamado el Fondo de Fideicomiso del Seguro Social.

Estructura del Fondo de Fideicomiso del Seguro Social

La Administración del Seguro Social se encarga de la gestión del fondo junto con las responsabilidades de deuda del gobierno federal relacionadas a beneficios tradicionales del Seguro Social. Existen dos fondos con el mayor siendo el Fondo de Fideicomiso de Seguro para la Edad Mayor y Sobrevivientes. Este fondo mantiene en fideicomiso el dinero que el gobierno federal necesita para pagar beneficios futuros para los jubilados y sobrevivientes de los jubilados.

El otro fondo es menor y es para los incapacitados. Denominado el Fondo de Fideicomiso de Seguro por Incapacidad, este dinero es usado por el gobierno federal para pagar a aquellas personas consideradas como incapacitadas y que ya no pueden realizar un trabajo. Este fondo también incluye a sus dependientes y cónyuges.

Historia del Fondo de Fideicomiso del Seguro Social

Hasta principios de los años 80, el sistema del Seguro Social se basaba principalmente en pagos hechos a la fuerza laboral a punto de jubilarse mediante pagos hechos al sistema por los trabajadores adultos actuales. Sin embargo, a principios de los años 80, las proyecciones hechas por la Administración del Seguro Social hallaron que los impuestos de nomina no serían suficientes para cubrir los beneficios pagados. Esto abrió la posibilidad de recortes en los beneficios debido a un déficit en los fondos.

El gobierno federal solicitó los servicios de Alan Greenspan, antes que fuera nombrado Presidente de la Reserva Federal, para dirigir una comisión nacional para el estudio de los problemas del Seguro Social e idear un plan de reforma para mantener los pagos en perpetuidad. La comisión halló que para aumentar la salud fiscal del sistema del Seguro Social, se tenían que aumentar los impuestos sobre la nomina para que los fondos superaran los fondos requeridos y necesarios para solventar los pagos a corto plazo.

Además, otras recomendaciones hechas por la Comisión Greenspan causaron que fuera creado un fondo de Fideicomiso que acumuló capital en exceso para que el financiamiento continuara superando los gastos hasta el 2017 o 2025 dependiendo del economista consultado. Además, si la economía americana mostraba crecimiento, era totalmente concebible que hubiera una cantidad en exceso en el fondo indefinidamente.

Por otra parte, si hubiera un deterioro en la economía, el fondo de fideicomiso permitiría que los jubilados e incapacitados recibieran pagos continuados y consistentes ya que el gobierno federal podría sacar fondos del Fondo de Fideicomiso del Seguro Social hasta el 2042 según la Administración del Seguro Social, o 2052 según la oficina de Presupuesto del Congreso cuando el fondo seria agotado completamente.

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